對于很多關(guān)心環(huán)保的人來說，談到鉛蓄電池企業(yè)的***反應(yīng)就是“高污染”。2009年至2011年間，“血鉛事件”成為社會上***受關(guān)注的環(huán)保事件之一，其中多起事件的污染源頭直指電池生產(chǎn)業(yè).2011年3月，浙江海久電池股份有限公司(以下簡稱海久公司)職工及附近村民在自發(fā)體檢中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)。截至當(dāng)年5月15日，共檢測出332名職工和農(nóng)民血鉛超標(biāo)。調(diào)查認(rèn)定，這是一起海久公司違法違規(guī)生產(chǎn)、職工衛(wèi)生防護(hù)措施不當(dāng)引起的血鉛污染事件。
湖州市一位政府官員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，當(dāng)時海久公司已經(jīng)提出申請上市，如果不是出了污染事件，它可能會成為一家上市公司。很顯然，環(huán)境治理不僅僅涉及企業(yè)自身的發(fā)展，也關(guān)系到社會安全。正是吸取了“血鉛事件”的教訓(xùn)，2011年長興再次對鉛蓄電池行業(yè)進(jìn)行整治，并對環(huán)境治理提出了更嚴(yán)格的要求。長興縣政府要求，所有鉛蓄電池企業(yè)布袋或水噴淋除塵器改為濾筒+高效過濾除塵器，改造后的鉛及其化合物排放濃度穩(wěn)定在0.2毫克/立方米以下（國家標(biāo)準(zhǔn)是0.7毫克/立方米）；所有鉛蓄電池企業(yè)污水處理設(shè)施完成自動化改造，全部升級為超濾+反滲透膜法深度處理設(shè)備，改造升級后的出水總鉛排放濃度穩(wěn)定在0.2毫克/升（國家標(biāo)準(zhǔn)是1.0毫克/升）以下，中水回收利用率由原來的40%提升至70%以上。記者在天能、超威等企業(yè)進(jìn)行采訪時發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象，多數(shù)企業(yè)都會把經(jīng)過深度處理之后的廢水排放到一個水池或者水缸，并在里面養(yǎng)一些金魚。楊新新告訴記者，在自來水質(zhì)監(jiān)測的各種手段里，有一種是采取養(yǎng)魚的方式。“我就在排放的污水里面養(yǎng)魚。”
超威集團(tuán)一名工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，經(jīng)過深度處理后的工業(yè)水能夠達(dá)到城市二級用水標(biāo)準(zhǔn)，這些水可以用來澆花和養(yǎng)魚等。金魚對水質(zhì)的要求比較高，通過觀察金魚的狀態(tài)就能夠較好地判斷污水處理是否達(dá)到要求。據(jù)了解，金魚對水中的PH值、離子含量、溶氧以及水溫等都有較高的要求，一旦部分指標(biāo)發(fā)生變化，就可能會引起金魚中毒甚至死亡。超威集團(tuán)這名工作人員進(jìn)一步介紹，下一步企業(yè)還將進(jìn)一步提高對環(huán)保的要求，計劃用深度處理之后的水養(yǎng)蝦，因為蝦對水質(zhì)的要求更高。
環(huán)保與經(jīng)濟(jì) 不是“相惡相殺”還可以“相親相愛”2018年9月，《京津冀及周邊地區(qū)2018~2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》正式公布，其中對污染企業(yè)限停產(chǎn)的要求是：實行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于***其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)。與上一年出臺的行動方案目標(biāo)相比，由于對企業(yè)限停產(chǎn)的要求采取了明顯的差別化對待措施，一時間，為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展而放松環(huán)境保護(hù)的評論聲音撲面而來。而到了今年11月，京津冀及周邊地區(qū)連續(xù)遭遇多起較為嚴(yán)重的霧霾天氣，相對于去年同期，一些地區(qū)的PM2.5月均濃度出現(xiàn)了較明顯的上升。由此一來，“經(jīng)濟(jì)增長下行壓力大，環(huán)保放松導(dǎo)致了霧霾加重”“必須要采取‘一 刀切’的方式才能解決霧霾污染”等對立面的議論也越來越多。那么，加強(qiáng)環(huán)保和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，難道就真的只能是顧此失彼而做不到兩全其美嗎？
答案當(dāng)然不是這樣！其中***核心的邏輯在于是要看到環(huán)保重拳監(jiān)督的嚴(yán)監(jiān)管之下，表面上看似損失了一小部分地方的GDP，但在更深的層面上，關(guān)停一些作坊式的小企業(yè)，卻為有能力上馬環(huán)保設(shè)備、代表較高技術(shù)水平的先進(jìn)產(chǎn)能騰出了市場空間，由此帶來的經(jīng)濟(jì)效益疊加環(huán)保效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是在落后產(chǎn)能條件下的產(chǎn)出所能比擬的。自從2015年被稱為“長牙齒”的新環(huán)保法實施以來，一些抱有僥幸心理的人認(rèn)為，從“過松”到“過緊”肯定需要一個較長的過程。但是，事情并不會如此簡單——當(dāng)年下半年，很多人就真切地感受到了環(huán)保動真格——環(huán)保督查工作正式推動，2017年京津冀及周邊地區(qū)強(qiáng)化督查出動人數(shù)達(dá)到5600人，2018年更是將強(qiáng)化督查人數(shù)推高到1.8萬人次。
更為關(guān)鍵的是，2016年啟動了更高規(guī)格的中央環(huán)保督察，2017年完成31個省市區(qū)全覆蓋，2018年啟動中央環(huán)保督察“回頭看”，2019年計劃開展第二輪中央環(huán)保督察。一位地方環(huán)保局的工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，很多企業(yè)污染問題非常大，就是靠犧牲環(huán)保來賺錢的，如果讓這些企業(yè)上馬環(huán)保設(shè)施做到達(dá)標(biāo)排放，多數(shù)企業(yè)都難以承受，因此在了解相關(guān)投入后，很多都放棄環(huán)保整改而選擇關(guān)閉。而在以前，相當(dāng)一部分企業(yè)表面關(guān)閉了，背地里還會偷偷生產(chǎn)。現(xiàn)在環(huán)保督查如此嚴(yán)厲，根本不可能會給企業(yè)偷偷生產(chǎn)的空間，所以一些人就有怨言。
對此，環(huán)境部一位官員也介紹，每次社會上出現(xiàn)環(huán)保影響經(jīng)濟(jì)的聲音之后，就會做一些針對性的輿情分析，發(fā)出這些聲音的基本上都是那些污染大戶，或者環(huán)保不過關(guān)被要求整改的企業(yè)。很多地方政府人員都曾介紹，這些因環(huán)保不過關(guān)被要求關(guān)停的企業(yè)，絕大多數(shù)都是一些家庭作坊式的小企業(yè)，不僅難以給地方帶來稅收，吸納就業(yè)的能力也比較有限。關(guān)停這些企業(yè)之后，反而會給市場留出空間，給市場上重視環(huán)保的企業(yè)一個公平的競爭環(huán)境，讓企業(yè)效益更好，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也更好。
以山東濟(jì)寧市為例，2017年底，記者在濟(jì)寧市調(diào)查時了解到，2017年1~11月份，濟(jì)寧市PM2.5平均濃度為52微克/立方米、同比改善18.8%；空氣環(huán)境質(zhì)量、改善幅度均居京津冀“2+26”通道城市前列。而當(dāng)年前三季度，濟(jì)寧市規(guī)模以上企業(yè)營收增長14%、利潤增長41.4%、利稅增長34.7%，均為近10年***高增幅。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦在談到環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時指出：“綠色發(fā)展既在做減法，也在做加法和乘法。所謂減法一般講是要把經(jīng)濟(jì)活動中的污染物去掉，但綠色的消費、生產(chǎn)、流通、融資、創(chuàng)新等給經(jīng)濟(jì)增長帶來了加法和乘法。”
